2022年浙江自考行政管理学复习资料（名词解释）

1. 市政是市政主体作用于市政客体及其过程，广义的市政是指城市的政党组织和国家政权机关，为实现城市自身和国家的政治、经济、文化和社会发展的各项管理活动及其过程，狭义的市政是指城市的国家行政机关对市辖区内的各类行政事务和社会公共事务所进行的管理活动及其过程。
2. 城市是指一定规模及密度的非农业人口聚集地方和一定层级或地域的经济、政治、社会和文化中心。
3. 城市化的含义：城市化是一种社会经济变化的过程，既有人口和非农业人口活动向城市转型、集中以及城市景观的地域推进，包括城市的经济、社会、技术变革进入乡村，以及城市化、生活方式、价值观念向农村地域的扩散过程。
4. 城市功能也称城市职能，是由城市的各种结构性因素决定的城市的机能或能力，是城市在一定区域范围内的政治、经济、文化、社会活动中所具有的能力和所起的作用，是多功能的综合体。
5. 城市结构，是指城市各组成要素相互关系、相互作用的形式和方式，主要包括经济结构、社会结构、空间结构。
6. 城市体系，是在一定区域范围内，以中心城市为核心，各种不同性质、规模和类型的城市相互联系、相互作用的城市群体组织，是经济区的基本骨骼系统，是区域社会经济发展到一定阶段的产物，是城市带动区域最有效的组织形式。
7. 中心城市，是指在一定区域内和全国社会经济活动中处于重要地位、具有综合功能或多种主导功能、起着枢纽作用的大城市和特大城市。
8. 城市性质，是指一个城市在社会经济发展的一定历史阶段所具有的本质属性，体现了各城市间相互区别的基本特征，是由该城市在国家和地区的地位、作用和发展方向所决定得，是城市主要职能的集中反映。
9. 城市职能，一般指一个城市在国家和地区的政治、经济和社会生活所承担的任务和发挥的作用，包括城市主要职能和辅助职能。
10. 城市规模，是人口、经济、科学技术等在城市的聚集规模。广义的城市规模包括城市的人口规模、用地规模、生产力规模、消费力规模等。狭义的城市规模指城市人口规模。
11. 市政体制，本质是处理城市中的统治阶级内部的关系，是规范城市内代议机构、行政机构和司法机构之间以及城市的国家机构上下级之间的各种法律、规章和惯例的总称。
12. 市街体制，是国家行政体制在城市的延伸，是市与市辖区、街道的国家机构之间纵向的上下级关系。广义的市街体制包括市、区、街道三级的中共党委、国家机构之间的关系。狭义的市街体制是指市、区、街道的国家行政机构之间的关系。
13. 市领导县，是国家行政体制在城市的延伸，是直辖市、地级市与周围的县、县级市的国家机构之间纵向的上下级关系，是市政体制的组成部分；主要包括直辖市、地级市与县、县级市的中共党委、国家机构之间的关系，核心是发挥城市在经济上带动农村的作用，实现城乡共同繁荣。
14. 市人民政治协商会议，简称市政协，是城市中具有广泛代表性的爱国统一战线组织；是城市全体会议劳动者和爱国者的政治联盟；实现党派合作的形式；是城市发展社会主义民主、实行政治协商和民主监督的重要形式；市政协不是国家机关。
15. 市民素质，即市民的价值信仰、道德心理、知识能力等因素复合而成的一种集体人格状态，即一个城市的居民，在其人格构成、社团构成和文化构成的相互作用关系中形成的整体人格倾向。P173
16. 市政职能P200是指城市在城市公共管理过程中依法履行的各项职责和功能的总称，是城市政府管理活动的基本方向；
17. 市政绩效，是指城市政府实现市政职能、管理城市公共事务所取得的工作业绩和社会效能。
18. 城市规划，是由城市权力机构制定，并经上级政府批准的在一定年限内关于城市性质、规模和发展目标等部署，以及城市用地、建筑和设施等布局的地方性法规或法律效力的文件。
19. 城市基础设施，是为企业生产和居民生活提供基本条件、保障城市存在和发展的各种工程及其服务的总称，又称为生产性基础设施或技术性基础设施，包括城市公共事业和城市市政工程设施；是一种资本密集型和技术密集型产业。
20. 城市环境管理，是城市政府运用各种手段，组织和监督城市各单位和市民预防和治理环境污染，使城市的经济、社会与自然环境协调发展的行使职能的活动。
21. 城市经济管理，是城市政府对城市经济活动的决策、计划、组织、调节和监督；是国民经济管理的重要组成部分。
22. 城市市场管理，是城市政府及其职能部门在国家赋予的职权范围