2022年浙江自考市政学复习笔记第十四章

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　第一节城市教育管理

　　一、城市教育的特点及其重大意义

　　1.城市教育具有鲜明的政治性和公共性，同农村教育相比具有综合性、先进性、聚集性的特点。

　　2.城市教育的重大意义4点

　　1）教育是产生社会经济持续稳定发展的基础条件。

　　2）教育成为社会的全面发展提供充足的人才保障。

　　3）教育具有重要的文化功能。

　　4）教育对城市的可持续发展有着基础性的意义。

　　二、城市教育基本制度

　　1.学校教育制度，包括学前教育、初等教育、中等教育和高等教育四级建制。

　　2.义务教育制度；

　　3.职业和成人教育制度。

　　4.学业证书和学位制度；

　　5.教育管理制度，包括教育考试制度、教育督导制度和学校及其他教育机构的教育评估制度。

　　三、城市教育制度机构与管理内容

　　1.城市人民政府是城市教育管理的领导机关，负责对教育事业的统筹规划，协调管理和目标管理，主要机构是教育局或教育委员会及其所属的区、县教育局。

　　2.广义的城市教育管理指的是从宏观到微观的全部管理过程，包括教育行政管理和学校内部管理；狭义的城市教育管理是指学校管理，是以一定类型的学校组织作为自己的管理对象。

　　3.城市教育管理作为一个动态的活动过程，其基本内容大体可以分为5点P397：

　　1）教育预测（是作出正确的教育决策的前提和基础）；

　　2）教育决策（在整个教育管理过程中居于十分重要的地位，是城市政府及其各级教育行政部门的中枢神经）；

　　3）教育计划（是实施教育决策的行动纲领，是根据教育决策对未来教育发展的设想和规划，是教育决策的具体化和系统化）；

　　4）教育组织，是任何管理活动都必可少的关键环节，包括教育层次划分、教育结构的组成、学制规定、行政机构的隶属等方面；

　　5）教育评价。

　　四、城市教育管理体制的改革

　　1.原有计划经济条件下，城市教育管理体制存在哪些弊端：4点

　　1）政府教育管理的权限太大，学校的自主权缺乏。

　　2）教育管理手段单一，管理方式僵化；

　　3）教育管理缺乏充裕的条件保障，教育经费投入严重不足。

　　4）教育结构失衡以及教育内容滞后。

　　第二节城市科技管理

　　一、城市科技的作用3点

　　1.科学技术是实施科教兴国和可持续发展战略的关键。

　　2.科学技术是提升国家综合国力和城市整体实力的动力。

　　3.科学技术是知识经济和信息社会的支柱。

　　二、城市科技管理态度机构设置及基本内容

　　1.城市科技管理，是指城市政府及其职能部门，对辖区的科学技术活动所进行的规划、计划、领导、组织饿调控活动，使科技与社会经济发展相适应的宏观管理过程。

　　2.城市科技管理的机构设置，包括城市科技技术委员会（是城市政府主管科技工作的综合职能部门）；中国科学元城市分院；城市社会科学院和哲学社会科学规划领导小组；中央关于部委在城市设置的科研机构；高等院校的科学研究机构等六个机构。

　　3.城市科技管理的基本内容（1）确定城市科技发展规划；（2）制定并实施科技发展计划（3）科技活动的组织和领导。（4）科技活动的调控和评估。

　　三、城市科技管理的条件和保障4点

　　1.完善科技立法，保护知识产权。

　　2.增加科技投入，拓宽科技资金融资渠道。

　　3.改善科技人员的工作和生活条件；

　　4.加强城市政党领导的科技意识和科技管理能力。

　　四、城市科技管理体制改革

　　1.旧的的科研体制与经济严重脱节的现象原因包括：3点P404（1）原有的国家科技及以运行机制不适应市场经济的要求；（2）独立于企业之外的科研开发力量过多，企业创新能力薄弱。（3）科技力量内部结构不合理。

　　2.我国科技管理体制的改革的初步成果：

　　1）科技管理运行