2022年浙江自考市政学复习笔记第三章：城市的功能和结构

第一节  城市功能

一、 城市功能的含义和类型

1．  城市功能也称城市职能，是由城市的各种结构性因素决定的城市的机能或能力，是城市在一定区域范围内的政治、经济、文化、社会活动中所具有的能力和所起的作用，是多功能的综合体。

2．  城市功能具有的特征：整体性；结构性；层次性；开放性；

3．  城市功能的类型： 1)  共同功能——普遍功能，是所有城市都具备的功能，表明的是城市的共性，区分的是城市与乡村的界限。 2)  特殊功能，并不是每个城市都具有的功能，是为某一个城市或某类城市所特有的功能，表明的是城市的个性，区分的是城市之间的界限，决定着某一个或某一类城市的性质和在一定时期的发展方向，如：外贸进出功能、交通枢纽功能、旅游中心功能。 3)  综合功能，是指一个城市同时具有多种并且有机结合的主导功能，每一种的主导功能的作用范围和影响都比较大，如：首都、省会、首府的大城市或特大城市都具有综合功能。 4)  主导功能，指在城市诸功能中处于突出地位和起主导作用的功能，影响或左右城市的其他功能的运行，甚至决定着城市的性质和发展方向。如：生产功能。

4．  影响城市功能的主要因素：自然条件，是城市功能形成和发展的基础；城市的经济实力及其主导产业；行政区划。

二、 城市功能的发展规律

1．  城市功能的历史演进过程：——叠加性发展规律是城市功能发展一般规律 1)  在前工业社会时期，城市功能出现了叠加性发展的趋势。 (1)  城市的产生过程首先是城市的政治功能和贸易功能叠加，而后手工业功能和文化功能的叠加进一步促进了城市的发展。 (2)  城市的设置往往出于政治控制的目的。 (3)  地理位置和自然条件对城市功能的形成和发挥起着极其重要的作用。 2)  工业社会时期： (1)  经济功能开始成为城市的主导功能； (2)  城市功能的作用形式是聚集和扩散； (3)  决定城市功能形成和发展的主要因素是资源。 3)  在后工业社会时期： (1)  第三产业成为城市的主导产业； (2)  城市功能的作用形式是渗透和辐射； (3)  决定城市功能的主要因素是科学技术。

2．  城市功能的具体发展规律： 1)  功能升级增量规律，城市功能的叠加不仅是量的叠加，而且是质的叠加。 2)  城市功能叠加倍增效应规律，城市功能的多元化，会使城市诸功能构成一个有机统一的整体，以整体的非加和性的特点极大地增强城市功能的能量，产生出倍增效应，即产生的叠加功能构成了城市发展的动力源。 3)  主导功能变异进化规律，新的主导功能会代替城市已有的主导功能，而使整个城市的结构发生质的变化，城市的性质也随之发生变化，因此城市主导功能的变异具体表现在城市主导产业的变异，原因有：A自然资源优势的变异；B地理区位优势的变化；C产业结构的变化。

三、 城市结构功能优化

1．  城市功能优化根据城市功能的发展规律，建立合理的城市功能结构和高效的城市功能运行方式。

2．  城市功能结构合理化的3条基本途径： 1)  实现以市场中心功能为主的城市功能多元化发展： (1)  城市功能的物质载体是城市产业结构； (2)  城市功能优化的基础是城市产业结构的优化； (3)  城市产业结构的优化是城市功能优化的动力和源泉； (4)  市场中心功能是城市诸功能核心地位。 (5)  城市功能多元化是城市活力的源泉。 2)  因势利导地确定和发展城市的主导功能。 (1)  突出和发展城市主导功能的基础是确定和发展城市的支柱性产业； (2)  产业群体的构造方式：“链条”的直线递进构造方式和“网络连接”式的循环构造方式。 3)  增强城市外部功能，完善城市内部功能。

第二节  城市结构

一、 城市的经济结构

1．  城市结构，是指城市各组成要素相互关系、相互作用的形式和方式，主要包括经济结构、社会结构、空间结构。

2．  经济结构是城市经济的组成要素相互联系、相互作用的内在形式和方式，是城市生产力结构（产业结构、产品结构、技术结构、投资