2023年4月浙江自考旅行社经营与管理复习笔记：影响旅行社设立的因素

一、影响旅行社设立的外部因素

所谓外部因素，是指旅行社本身无法控制而又必须受其制约和影响的因素，诸如旅游业发展状况、国家及地方政府对旅游业所持的态度，有关旅行社的法规，旅游教育发展程度等。

（一）旅游业发展状况

（二）国家的有关

（三）有关旅行社的法规

为规范旅行社行业，各国都制定了相应的法规。概括起来主要有以下几个方面：

１．申办者的从业。

如美国要求旅行社的申办者具有4年以上的从业；而新加坡则要求旅行社的申办者具有3年的旅行社管理经验。

２．法定的注册资金。

考生需记住的四个数据是：新加坡的《旅行社法》规定，旅行社的注册资金须达到10万新加坡元；日本的《旅行业法》规定：第一种旅行社的注册资本为3000万日元，第二、三种旅行社的注册资本为300万日元，旅行社代理店的注册资本为15万日元。

３．营业保证金。

泰国的《旅行社法》规定，旅行社开业前须向旅游局缴纳120万铢的保证金；日本旅行社的营业保证金较高，其第一种旅行社的营业保证金高达7000万日元。

４．双重注册制度。

双重注册制度是指旅行社先申办旅游营业执照，获得旅游行政管理部门的许可，再申办普通营业执照，在工商行政管理部门注册。

５．加入行业组织。

在1996年10月发布实施的《旅行社管理条例》中，我国对旅行社的设立做出了明确的规定，其内容主要包括：（１）有固定的营业场所；（２）有必要的营业设施；（３）有一定数量的取得国家规定资格的经营管理人员；（４）有法定数额的注册资本；（５）缴纳法定数额的质量保证金。

二、影响旅行社设立的内部因素

这里的内部因素是指旅行社自身可以控制的因素，包括：

（一）资金的筹措

旅行社筹集资金的渠道有三种：一是自有资金；二是合股资金；三是银行贷款。

（二）营业场所的选择

（三）员工的录用

从整体上看，旅游业从业人员的素质要受到旅游教育发展程度的制约，但旅行社可根据自身的规模、实力及业务经营范围，以相应的条件求聘旅行社所需的专业人才。

（四）协作网络的建立

旅行社可根据自身的性质、业务范围来确定其协作网络的规模和组成。

（五）客源的组织

在旅行社设立之初，旅行社就要建立起自己的销售网络或加入到某个销售网络之中。能否组织到稳定的客源，将最终决定旅行社能否顺利发展。