2023年10月浙江自考现代管理学复习资料第5章

第五章管理的基本手段

主要的管理手段有：行政手段、法律手段、经济手段、思想教育手段

行政手段的基本要求是，在权威和权力的作用范围内，下级必须服从上级。

对于现代管理来说，行政手段的根本性质就是服务。

行政手段的基本特征

1、权威性2、强制性3、垂直性4、随机性5、无偿性

在一切管理手段中，行政手段是比较简单的手段，但却是最为基本的手段，行政手段的运用是一切其他管理手段的基本保障。

在管理中，应当把最少运行政手段作为一种成功管理的追求。

法律规范按其表现形式不同，可以分为义务性规范、禁止性规范和授权性规范。

法律手段是管理系统整体意志的体现。

法律手段特征（注意和行政手段做区分）

1、强制性2、规范性3、概括性4、稳定性5、可预测性

法律手段对管理系统的发展有促进或阻碍作用。

法律手段的缺点：

1缺灵活性和弹性；

2、由于法律手段具有强制性，处理不好会不利于调动下属的积极性和主动性。

试述如何适用法律手段？

1、法律的内容要与整个社会和组织内的道德舆论水平相适应；

2、要在整个组织系统中强化法律意识，树立法律的权威性；

3、要有有效的法律机构和体系来保证法律的实施；

4、要根据客观事物的具体情况，选择正确而适用的法律调整方法。

经济手段的具体内容：价格、税收、信贷、工资、奖金、罚款。

在管理中运用经济手段的思想前提是：肯定人们追求物质活动的合理性。

经济手段在现代依然是一个应用最为广泛的管理手段，在将来也是管理者最为乐意使用的管理之一。

经济手段的缺点

1、容易产生单纯追求财、物的思想和拜金主义；

2、各单位都需要建立并巩固自己的物质利益机制，因而容易导致利益目标的分散和混乱，增加互相矛盾的现象；

3、从宏观管理的角度看，经济手段带有一定的盲目性和自发性。

思想教育是最为灵活的工作方法。