2023年10月浙江自考《企业档案管理》串讲笔记(2)

公司制企业的4点不足：

①创办手续复杂，组建费用较高。

②为确保所有股东的权利，政府必须对公司制企业进行较多的限制和严格的管理。

③由于公司要向政府报告经营状况，并需定期公布财务经营状况，以便对其进行监控和调查，所以在特定的情况下，难以对其内部状况进行严格的保密;

④公司制企业须向国家缴纳法人所得税和股东个人所得税。双重课税

9.简：现代企业制度的涵义?

现代企业制度是指在现代市场经济条件下，以规范和完善的法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以股份有限公司为重点的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。

10.简：现代企业制度的特征?

现代企业制度的特征有5点：

①产权关系明确：出资者所有权与法人财产权的分离。

②保值增值：企业可以根据不同的情况进行经营，以达到保值增值的目的。

③责权明确：出资者对企业拥有有限权力：资产受益、重大决策、选择经营管理者等3种权力。只承担有限责任。有限责任是现代企业制度的主要特征之一

④效益特征：市场经济体制下，以提高劳动生产率和经济效益为企业发展的目标。

⑤科学和规范的制度：合理、规范的组织制度及先进、科学的管理制度。

11.我国第一部《公司法》在93年12月通过。

第二节企业档案工作的改革

1.简：企业档案工作改革的原因?

①企业管理上等级：1986年7月，国务院关于企业管理问题的决定中提出“抓管理、上等级、全面提高素质”成为企业的中心任务。

②企业内部经营机制的改革：从企业实行经营承包责任制，即90年代，国家对部分国营企业试行了租赁制和股份制改革，企业自主权得到不断的扩大，企业市场竞争意识逐步增强。发展方向：公司制、股份制。

③新技术革命的浪潮。在70年代末以来的新技术革命的浪潮的推动下，企业认识到档案的本质是信息，了解到档案的重要性。

④《中华人民共和国档案法》及其《实施办法》的颁布，使企业的档案工作有法可依。对企档工作的改革有重大影响。

⑤社会主义市场经济体制的确立和现代企业制度的建立是促使企档工作改革的根本原因。

93年3月，八届人大一次会在京召开，明确了社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度，同年十四届三中全会提出了建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

2.在《国营企业档案管理暂行规定》中第一次提出企业档案和企档工作的概念。

86年12月国家档案局、计、经、科委联合组织召开了第三次全国科技档案工作会议。通过4个文件：《国营企业档案管理暂行规定》

《科学技术研究档案管理暂行规定》

《基本建设工程项目文件归档范围》

《开发利用科技档案信息资源暂行办法》

3.简：企业档案管理升级工作?

根据国务院关于“抓管理、上等级、全面提高企业素质”的统一部署，国家档案局于87至91年在全国范围内开展了企业档案管理升级活动，87年7月颁发《企档管理升级试行办法》

企业档案管理升级工作是以企业科技档案为主体，兼及企业管理、经营、财务、劳动人事等档案管理内容的综合性升级达标活动，目的是通过升级，强化企业档案工作的整体素质，使企业档案工作更有效地服务于企业的发展需求。