8月29日,随着高职高专二批录取工作的完成,近两个月的2006年河南省普通高校招生集中录取工作全部结束。1710所高校共计录取新生42万余人,比计划增录1.98万人。其中,本科录取17.5万余人,比计划增录0.8万余人;专科录取24.5万人,比计划增录1.1万余人。
河南省高校招生工作在省委、省政府的正确领导下,河南省各级、各有关部门、各高校和全体招生工作人员,认真执行国家招生政策,全面贯彻公平公正公开的原则,依法治招,规范管理,照章办事,尽职尽责,顺利完成了2006年的招生录取任务。
2006年河南省高招录取工作主要采取了以下几点具体措施:
一是切实加强领导。省委、省政府高度重视招生录取工作,省领导刘春良、贾连朝、王菊梅、曹策问等先后到录取现场视察工作,提出要求。省纪委、省监察厅把招生执法检查作为工作重点,对招生工作进行全过程监督。省纪委、省监察厅主要领导及省纠风办和行风评议代表还亲临录取现场进行指导、开展视察,零距离观摩录取过程。在录取工作的重要时段,省教育厅主要领导都亲临现场,坐镇指挥,为录取工作顺利进行提供了有力保证。各市、县和高校党政领导及有关部门,认真落实招生工作责任制和责任追究制,及时研究解决招生工作中的困难和问题,为招生录取工作创造了良好的外部条件。
二是严密组织管理。继续坚持过去行之有效的管理模式和工作体制。修订、完善了录取工作实施方案和操作细则,切实加强了录取各环节和全过程管理。认真落实招生录取工作责任制和责任追究制,重大问题通过录取现场办公会议集体研究、民主决策。全体工作人员严格执行“六不准”的规定,照章办事、尽职尽责、廉洁自律、热情服务。同时,录取场所实行封闭管理,建立了录取期间的综合保障机制和应急预案。
三是严格执行政策。全面贯彻公平公正公开的原则,严格按照教育部关于招生工作的政策规定办事,认真落实省委、省政府及省教育厅有关部署要求。切实加强招生计划管理,进一步加强特殊类别招生,尤其独立学院招生管理,全面推行招生公示制度,自觉接受社会监督。
四是规范录取操作。严格录取工作流程,对投档、录检和审核、备案等各个环节认真、细致,层层把关,确保万无一失。投档实行实名制,两人一组,一人投档、一人复核,共同签字负责。录取检查严格把关,确保录退合理、公平公正。征求志愿实现程序化,提前公布安排,及时发布信息,各方面有章可循,广大考生心中有数。所有计划余额和新增计划全部公开征求志愿,一个也不预留,一个也不调剂。院校投放的调整计划,严格按考生志愿和分数高低顺序投档录取,扩招不点招。突出人文关怀,保护高分考生,通过征求志愿方式解决填报志愿失误考生的入学问题,先后两次解决部分高分落选考生。对残疾考生实行个案协商机制,列出花名册和所报志愿,逐一向学校推介,并严把录取检查关。2006年没有发生一例残疾生被不合理退档。
五是加大服务力度。一方面,加强与招生院校的联络和沟通,主动介绍生源情况,积极争取他们投放调整计划。在2006年国家宏观调控招生规模,政策紧、要求严的形势下,不少院校仍向河南省投放了调整计划。同时,为便于学校白天阅档,留出调整计划的时间,我们把投档安排在晚上进行,经常加班加点直至深夜。另一方面,把建设招生考试服务大厅作为深入实施阳光工程的重要举措,作为招生部门服务考生、服务社会的实际行动,各级招办提高认识,真抓实干,增加投入,抽调多名熟悉招生政策、工作经验丰富的干部,直接面向考生做好政策宣传、信息查询、征求志愿、信访接待等工作,使考生不出辖区就能接受面对面的服务,足不出户就能上网或拔打电话了解、查询自己的录取信息。据统计,河南省各级招办每天有2000多名工作人员参与服务大厅工作。
六是主动开展宣传。积极壮大宣传队伍,2006年直接参与录取宣传工作的省会新闻媒体达17家,新闻记者30多人。省招办继续实行新闻发言人制度,每批录取开始和结束,都举行一次新闻发布会。还通过提供新闻通稿,参与媒体专题节目,组织协调新闻媒体到市、县和高校实地采访等形式,进一步加大宣传力度,及时报道招生工作动态,有效地增加了录取工作透明度,让广大考生和社会群众得到了实实在在的信息服务。迄今尚未发现有关河南省高招工作的负面报道。对2006年我们积极主动地开展宣传工作,各级领导和广大群众都给予了高度评价。
2006年河南省高招录取工作在四个方面取得了显著成绩:
一、圆满完成招生计划。通过科学确定分数线,正确指导考生填报志愿,录取过程中及时组织征求志愿等工作,各类院校招生计划顺利完成。尤其要肯定的是,在2006年河南省考生大幅度增加,国家紧缩招生计划的形势下,从省领导到省教育厅、省招办,通过各方面积极争取,热情服务,加之河南充足而优秀的生源条件,不少部属及省外院校纷纷在河南省扩招,其中本科一批扩招1029人。这一成绩来之不易,一定程度上缓解了河南省作为生源大省高分考生的升学压力。
二、录取改革成效显著。志愿设置进行了较大改革,取消院校调剂志愿,最大程度地尊重了考生和招生院校的选择权;增设平行志愿,较好地提高了志愿满足率;征求志愿实现程序化,及时并多次组织征求志愿,为考生提供了更多的选择机会。改革招生计划管理办法,通过网上编报、调整计划,使招生计划管理进一步规范化。首次统一调低省内院校第一志愿调档比例,提高了工作效率,使院校在专业录取上更加公平、合理。
三、服务大厅成为亮点。为深入推进“阳光工程“,以考生为本,办人民群众满意的高招,2006年河南省各级招办按照“六有”标准、五项制度,建立了招生考试综合服务大厅,省录取现场和市、县服务大厅网络互联互通,信息及时交互,构建了省、市、县三位一体的服务体系,营造了招生工作新亮点,教育部给予了充分肯定,被新闻媒体誉为“河南模式”,并进行了深度报道。服务大厅已经成为河南高校招生阳光工程的新的亮点和品牌。
四、社会反映非常平稳。2006年各级招办和高校认真执行国家招生政策,规范录取操作,进一步畅通咨询、服务和申诉渠道,来访必接、有问必答、有案必查、有错必纠,做到了政策公开、信息透明、服务热情、咨询到位,使纷繁复杂的高招录取工作,使社会关注的热点和焦点工作,变得平静、和谐、有序。当前,河南省没有发生一起违规违纪招生事件,实现了“零举报”。