2021年10月浙江自考行政管理学00277全真模拟卷

一、单选题(共 25 题，共 25 分)

1、开展政府绩效管理的前提和基础是( )(1 分)

A:行政改革B:技术改进C:立法保障D:公务员素质提升

2、行政发展的主要目的是( )(1 分)

A:提升行政能力B:推进行政改革C:节省行政成本D:精减行政人员

3、行政管理中需要运用经济手段，而经济手段的核心是()(1 分)

A:经济手段B:经济基础C:物质利益D:经济政策

4、在计划经济体制下，我国政府行政职能模式属于( )(1 分)

A:有限政府职能模式B:守夜人政府职能模式C:弱势政府职能模式 D:全能型政府职能模式

5、现代民主理论认为，现代国家行政权力的根本来源是( )(1 分)

A:宪法B:人民群众C:法律D:传统习惯

6、在行政管理学的发展历史上，第一本较为系统地描述行政管理学理论体系的著作是( ) (1 分)

A:威尔逊的《行政研究》B:西蒙的《行政行为》 C:怀特的《行政学导论》D:古德诺的《政治与行政》

7、我国近些年来行政管理发展的基本价值模式或方向是( )(1 分)

A:依法行政B:人治行政C:官本位行政D:集权行政

8、提出用”满意准则“代替”最优准则“的人物是( )(1 分)

A:林德布洛姆B:西蒙 C:埃佐尼D:法约尔

9、下列属于行政管理主体的是()(1 分)

A:中共北京市委B:上海市人大C:教育部D:重庆市政协

10、行政发展的根本动力来自于( )(1 分)

A:行政改革的需要B:行政体系与行政环境相互适应的需要

C:行政技术的更新压力D:政治发展的需要

11、为协助行政首长的领导工作而设置的综合性办事机构是()(1 分)

A:咨询机构B:派出机构C:信息机构D:办事机构

12、国家发展和改革委员会属于( )(1 分)

A:政治类行政管理机构B:社会类行政管理机构C:经济类行政管理机构D:咨询类行政管理机构

13、处于特定行政系统边界之外且能对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各 种事物与情势的总和是( )(1 分)

A:宏观行政环境B:中观行政环境C:行政环境D:行政系统内部环境

14、依法行政与以德行政的共同目标是( )(1 分)

A:提高行政的强制性B:实现责任行政C:提高制度的权威性D:强化民主集中制

15、美国政治学家威尔逊、古德诺等人在行政学创立阶段提出的最重要观点是( )(1 分)

A:行政与管理的分离B:政治与行政的分离C:行政与经济的分离D:行政与立法、司法的分离

16、行政组织中最常见的沟通方式是( )(1 分)

A:行为沟通B:正式沟通C:上行沟通D:下行沟通

17、在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为( )(1 分)

A:制度安排与制度创新B:人均国民收入的提高C:行政机构的精简D:公务员素质的提高

18、在行政产出一定的情形下，行政效率与行政投入呈现()(1 分)

A:反比关系B:正比关系 C:相关关系 D:不相关关系

19、 通过测定投入行政管理的辖区居民人均费用来衡量行政绩效的一种评估方法是( )(1 分)

A:成本收益评估法B:单位成本测定法C:人均投入测定法D:成本效益评估法

20、在组织冲突中，最常见的冲突是()(1 分)

A:组织中个人与团体的冲突B:组织中个人之间的冲突

C:正式组织与非正式组织的冲突D:领导与下属的冲突

21、行政绩效评估活动的基础和核心是()(1 分)

A:制定评估的方法B:确定评估的进程C:落实评估的经费D:确定评估的指标体系

22、我国现阶段行政体制改革的指导思想是( )(1 分)

A:建立有中国特色的行政管理体制B:建立有效的行政权力制约体系

C:建立精简高效的行政机构体系D:建立扁平化的行政层级体系

23、在行政监督中，最典型的事前监督是( )(1 分)

A:国政调查B:行政复议制度C:听证会制度 D:司法审查制度

24、使行政目标得以实现的途径是( )(1 分)

A:行政管理手段B:行政权力C:行政职能D:行政文化

25、在行政关系中居于主动地位的是( )(1 分)

A:公民B:行政管理机构C:公务员D:社会组织

二、多选题(共 10 题，共 20 分)

26、行政职能的主要特点有()(2 分)

A:执行性B:整体性C:多样性D:动态性E:静态性

27、当前我国政府国有资产管理主要包括( )(2 分)

A:直接经营国有资产B:全面扩大国有资产经营范围

C:增加国有资产比重D:防止国有资产流失E:实现国有资产有效运营

28、当代西方各国政府进行功能调整的主要途径包括( )(2 分)

A:民营化B:放松管制 C:压缩式管理

D:将公共部门承担的社会服务出租或承包出去

E:将政府兴办和管理的大部分公共企业交给市场和社会

29、行政管理规范一般可以划分为两种基本类型，即( )(2 分)

A:行政法律规范B:行政纪律规范C:行政道德规范D:行政命令规范E:行政技术规范

30、当代西方国家实行地方分权改革的目的主要有( )(2 分)

A:为了提高行政效率B:为了适应现代经济的发展

C:为了适应政治民主化的需要D:为了加强中央集权统治E:为了进行对外扩张

31、依据行政系统的认知结构，行政系统的文化环境因素可划分为( )(2 分)

A:行政价值文化B:行政功能文化C:行政运行文化

D:行政公共关系文化E:行政法律文化

32、行政道德具体规范的主要内容包括( )(2 分)

A:勤政B:廉政C:遵纪守法，依法行政D:实事求是，科学行政E:热情待人，协调行政

33、典型的西方市场经济国家，行政职能演变经历的阶段包括( )(2 分)

A:”价值中立“时期B:”守夜人“时期C:”积极干预“时期D:”有限政府“时期E:”依法行政“时期

34、行政组织体制中，委员会制的缺点主要有( )(2 分)

A:独断专行B:权责不明C:行政效率不高D:压抑主动性和创造性E:行动迟缓

35、20 世纪 80 年代以来，在西方国家占主导地位的行政管理学理论主要有( )(2 分)

A:新公共管理理论B:行为科学理论C:政府治理理论D:官僚组织理论E:后现代公共行政理论

三、文字题(共 7 题，共 45 分)

36、简述电子政务的功能。(5 分)

37、简述有限政府时期行政职能的发展趋势。(5 分)

38、简述强势政府时期行政职能的行使方式。(5 分)

39、简述我国行政职能方式转变的主要内容。(5 分)

40、简述克服行政绩效制约因素的有效途径。(5 分)

41、试述行政绩效评估信息收集方法。(10 分)

42、结合实际，分析我国行政管理机构绩效不高的原因。(10 分)

四、综合题(共 1 题，共 10 分)

43、材料一：20 世纪 30 年代，为了摆脱经济危机，美国总统罗斯福主张”合作联邦主义“， 联邦政府权力逐步扩大，州政府权力相应缩小。二战后，”合作联邦主义“继续推行，到20 世纪 50 年代末，联邦财政补贴已占州和地方政府总开支的 30%。60 年代初，美国总统约翰逊提出”创造性联邦主义“，使”合作联邦主义“发展到最高阶段。70 年代后，”合作联邦主义“失宠，代之而起的是反对中央集权、主张权力下放的”新联邦主义“。进入 20

世纪 80 年代，里根总统积极推进”还权于州与地方“的改革，发展了”新联邦主义“。材料二：英国自二战后，地方自治有削弱趋势，虽然有时也下放一些行政权力，但主要特点 是扩大中央权力，1972 年，《地方政府改革法》将地方政府的职能限于环境保护和社会福利管理，中央政府继续通过财政补贴保持对地方的控制。英国首相撒切尔夫人在 20 世纪 80

年代采取了进一步的中央集权化措施，使地方的自主权受到更大约束，1997 年工党执政后， 又转向调整中央与地方关系，强调建立中央与地方的”伙伴关系“，大规模下放行政权力。材料三：新中国成立后，为了适应计划经济的需要，形成了高度集权体制。直到改革开放之前，虽然权力集中与分散有过多次反复，但这些调整始终是在高度集权框架内进行的。我国在 20 世纪 80 年代之前的宪法都赋予中央政府极其广泛的行政职权，而对地方政府的职权却没有明确界定。20 世纪 80 年代初，为调动地方积极性，开始实行”划分收支、分级包干“ 的财政体制。1994 年，中央与地方在财政关系上正式实行分税制，同时在地方推行”市管县“体制，突出中心城市的作用，赋予一些地方政府经济”特权“。

问题：(10 分)

(1) 西方发达国家行政分权改革的基本趋势是什么?(2 分)

(2) 结合西方发达国家行政分权改革的基本趋势，联系我国的实际，分析重构我国中央政府与地方政府权力关系的基本思路。(8 分)