2023年4月浙江自考《社会行政》练习题及答案7

论述题

1·论述：P148-149

现阶段我国社会服务机构资金运营面临的问题主要是?

答案：第一如何区分有偿服务与经营性服务?有偿服务是指社会服务机构按照成本核算开展有偿服务收费活动，可以获得免税待遇，机构无需到工商部门登记。经营性活动是指社会服务机构开展商业活动，机构必须根据有关规定缴费纳税。第二社会服务机构开展有偿服务与经营服务是否符合机构的宗旨?法规规定，机构的收益不得用来分红，收费标准不得牟取暴利。然而，我国有些机构仍然存在收费问题。第三，如何建立符合国际惯例的社会服务机构的会计体系?由于机构开展经营性活动，使得我国关于非营利组织的会计归属体系问题一直存在争论。

2、如何利用冲突理论发展机构?

一个健康有活力的组织应当保持功能正常的冲突，或者利用冲突发展机构。常见的方法有：

(1)改变机构文化来激发冲突。即在组织文化的塑造中容纳合理冲突的存在，通过宣传、示范、倡导创新意识和行为，激发功能正常的冲突。

(2)设计科学的绩效考核制度、激励制度、强调员工之间的差别比较，提高冲突水平，从而获得机构服务

的效率和效益。

(3)改革组织机构，打破组织原有的平衡和利益格局，激发冲突。

(4)有意识地恰当使用具有威胁性和模棱两可的信息，减少机构成员因思维定势导致的不思进取的态度，促进机构成员的积极思维。

(5)强调群体间界限，倡导“内和外争”来激发群体间的冲突。

(6)引进外来的专业人才，激发机构内新旧价值观念、新员工和老员工之间的互动和碰撞，增加机构的组织活力。

案例分析

2011年11月17日，甘肃正宁县，交警在现场勘查。小博士幼儿园9座校车载64人，逆行后撞上重型卡车，包括司机、老师和孩子共21人死亡。校车司机杨海军为多打几份工，经常超载，逆行，开快车，曾被扣过驾照。镇上人说，当地司机违章现象普遍，交警查车罚完钱便放行;幼儿园所有者高红霞称，让9座校车载64人，是不得已。幼儿园经费紧张，政府发放补贴少，平时也没进行安全检查。

事故后，幼儿园董事长李军刚被逮捕，两名副县长、一名县教育局局长、县交警队队长，被停职调查。