四、简答题
1、社会行政的功能;社会行政的功能可以从两个角度来分析。
(1)社会行政的社会效果。1,增进社会福利2,满足弱势群体的需要3,促进社会公平及社会秩序
(2)社会行政的具体功能。1,社会行政的实施与改进2,提高机构服务效率3,技术层面的功能。
2、宏观社会行政与微观社会行政的特征及二者之间的关系?
宏观社会行政的特征;较强的政治性,广泛的协调,对政策实施负有主要责任,运用权力系统推动政策实施
微观社会行政的特征;实务性,局部协调,部分责任,科层权力和其他方法并用。
二者之间的关系;从性质上来说,宏观社会行政与微观社会行政具有某种相对性。从结构角度看,宏观社会行政是对于实施某政策的总体设计和推动,微观社会行政则是微观设计和对实际服务的推动,它是宏观社会行政的延伸,而且是必要的延伸。从功能上看,宏观社会行政处理的事与政治相关的问题,是建构资源筹集和分配的总体格局,是建立政策实施重大总规则,而围观社会行政是与实施服务相关的具体问题。但二者在功能上又是互相依存的。宏观社会行政的框架设计和搭建不科学,不合理,不符合实际,必然会影响基层服务领域中行政规则的模式和效果,反过来,微观社会行政的效果对宏观社会行政的实现也具有实质性影响。
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